Глобальные цепочки создания стоимости (ГЦС) могут помочь экономическому развитию стран-участниц, открытию доступа на новые рынки для бизнеса, а также созданию рабочих мест для населения. Однако, для того чтобы быть по-настоящему полезными, ГЦС должны иметь не только экономический, но и позитивный социальный эффект. Таковы выводы заседания о создаваемых ГЦС возможностях и рисках для женщин, состоявшегося 17 марта 2016 г. на полях 60-й сессии Комиссии ООН по положению женщин. Участники дискуссии обратили внимание на успешный опыт интеграции в ГЦС ряда государств, таких как Бангладеш, Бразилия, Египет, Кения, Лесото и Маврикий, что поспособствовало созданию новых рабочих мест, в том числе для женщин. Посол Финляндии по глобальным женским вопросам и гендерному равенству Анне Ламилла подчеркнула, что трудоустройство за счет развития ГЦС помогло многим женщинам в развивающихся странах вырваться из нищеты и создать условия для их полноправного участия в жизни общества. Также было высказано опасение, что некоторые фирмы, желая быть более конкурентоспособными в рамках ГЦС, склонны игнорировать трудовые права своих работников, стимулируя так называемую «гонку на дно» (race to the bottom). Заместитель генерального секретаря Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Йоаким Рейтер отметил, что в области садоводства, переработки сельскохозяйственной продукции, швейной промышленности и секторе информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) ГЦС открывают новые перспективы для полноценной реализации женщинами своих возможностей. Тем не менее многое еще предстоит сделать, чтобы максимизировать выгоды от таких возможностей. В частности, женщины, работающие в рамках ГЦС, сталкиваются с теми же проблемами, что и их коллеги в компаниях, продукция которых ориентирована на внутренний рынок: большинство женщин трудоустроены на нижних ступеньках ГЦС, имеют ограниченные возможности для профессионального роста и получают более низкую заработную плату по сравнению с мужчинами, выполняющими аналогичную работу. По словам профессора Новой школы в Нью-Йорке Шеба Теджани, по мере технологической модернизации и перехода компаний к производству товаров с большей добавленной стоимостью, многие женщины могут остаться позади, поскольку не обладают навыками, необходимыми для более наукоемкого производства. Следовательно, модернизация предприятий, вызванная их участием в ГЦС, может привести к вытеснению женщин из занятой части населения. Участники дискуссии призвали превратить ГЦС в механизм экономического и социального развития, в том числе за счет справедливого трудоустройства женщин. Для достижения этой цели необходимо, прежде всего, обеспечить соблюдение во всех странах базовых конвенций Международной организации труда в области трудовых прав, свободы собраний и равной оплаты труда. Кроме того, нужно чтобы при подготовке международных торговых и инвестиционных соглашений проводился анализ социального и гендерного влияния таких договоренностей. Практические инструменты, в том числе помощь в целях развития торговли, также могут благоприятно повлиять на участие женщин в ГЦС (подробнее о результатах реализации программы «Помощь в целях развития торговли» в Азиатско-Тихоокеанском регионе читайте в публикации «Мостов» от 30 августа 2015 г.). Выступая на 60-й сессии Комиссии ООН по положению женщин, первый заместитель министра труда и социальной защиты России Алексей Вовченко отметил важность включения обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек в качестве отдельной цели устойчивого развития (ЦУР). Напомним, в сентябре 2015 г. члены ООН одобрили Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года (подробнее – в материале «Мостов» от 2 октября 2015 г.). «Российские приоритеты в сфере гендерного равенства связаны, прежде всего, с обеспечением экономического равенства и независимости женщин, созданием условий для реализации их профессионального и личностного потенциала. Российские женщины являются политически, экономически и социально активной частью общества, во многом определяющей ход развития страны. Удельный вес женщин в численности занятого населения достигает почти 49%. Они составляют 40% менеджеров частных фирм, в том числе большинство руководителей малого и среднего бизнеса», – заявил он. «В рамках своей работы по линии “Группы двадцати” Российская Федерация наравне с другими странами объединения взяла на себя обязательство по принятию дополнительных мер, направленных на повышение занятости женщин. Предполагается, что сокращение текущего гендерного разрыва в сфере занятости в экономиках “Группы двадцати” на 25% к 2025 г. позволит включить в рабочую силу свыше 100 млн женщин, и мы намерены приложить все усилия для достижения данной цели. Мы готовы делиться опытом решения гендерных проблем, использовать позитивную практику других стран и открыты для взаимодействия с международным сообществом по всем вопросам, касающимся улучшения положения женщин», – добавил Алексей Вовченко. По итогам 60-й сессии Комиссии, страны-участницы заявили о своей приверженности имплементации ЦУР с учетом гендерных аспектов. В частности, Комиссия признала важную роль женщин в достижении устойчивого развития и призвала к активизации усилий по достижению гендерного равенства, в том числе за счет принятия необходимых законодательных актов, совершенствования мер государственной политики и механизмов сбора информации, а также увеличения финансирования. Полноценная реализация ЦУР будет невозможна без создания необходимых условий для полноправного участия всех женщин и девочек в жизни общества. «Страны установили крайний срок для гендерного неравенства – 2030 год. Теперь самое время приниматься за работу. Эти согласованные выводы закрепляют и дают импульс имплементации Повестки дня до 2030 г. с учетом гендерных аспектов, чтобы никто не остался позади», – резюмировала помощник Генерального секретаря ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин Пумзиле Мламбо-Нгкука. Подробнее о 60-й сессии Комиссии ООН по положению женщин читайте в материале «Мостов» от 15 марта 2016 г., а о глобальных цепочках создания стоимости как новой реальности международной торговли – в статье Шерри Стефенсон. Источники: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮКТАД), « Trade and Global Value Chains: how to address the gender dimension », 23 марта 2016 г.; ООН-Женщины, « UN Commission on the Status of Women urges gender-responsive implementation of Agenda 2030 », 24 марта 2016 г.; Постоянное представительство Российской Федерации при ООН, « Выступление Первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко на 60-й сессии Комиссии ООН по положению женщин », 15 марта 2016 г. Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму .